В конце октября текущего года вступает в силу Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N208-03 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов".
Согласно новым положениям закона противодействие терроризму – это теперь деятельность не только органов государственной власти и органов местного самоуправления, но и физических и юридических лиц.
Законом введена новая норма, разъясняющая понятие антитеррористической защищенности объекта (территории). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
Указанным нормативным актом в целях расширения организационных полномочий, определенных ст.5 Федерального закона "О противодействии терроризму", Правительству Российской Федерации предоставляется право устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (зданий, строений, сооружений, иных объектов).
Соответствующие изменения затрагивают Федеральный закон "О транспортной безопасности" в части, касающейся установления требований по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Законом также расширен круг субъектов, непосредственно участвующих в противодействии терроризму. В отношении юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривается обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на законном основании.
При этом положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не будут применяться при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.
А. Галахов,
прокурор Порецкого района советник юстиции.