01 декабря 2009 г.
На прошлой неделе прошло публичное слушание проекта бюджета района на 2010 год. В обсуждении важного документа приняли участие руководители трудовых коллективов, депутаты районного Собрания, начальники отделов райадминистрации.
На следующий год расходная часть бюджета, по сравнению с нынешней, будет уменьшена почти наполовину. Сравните цифры: 2009 год – 237,5 млн. руб., 2010 год – 125 млн. руб. Снижение на 112 млн. рублей. Уменьшение собственных доходов прогнозируется в сумме 7 млн. 111,5 тыс. руб. Пока в проекте нет денег на капитальный ремонт ветхого жилья. В этом году на эти цели наш район получил 20 млн. руб.
Значительное сокращение финансирования ожидается в образовании (2009 г. – 71 млн. руб., 2010 г. – 54 млн. руб.), здравоохранении (2009 г. – 26 млн., 2010 г. – 22 млн. руб.).
От общего объема доходов 73,8% межбюджетные трансферты. Общий объем поступлений в бюджет района из республиканского на следующий год прогнозируется в сумме 90 млн. рублей.
Дефицит бюджета района составит 2 млн. рублей, или 6,3% от объема собственных доходов.
Чтобы лучше понять, что нас ожидает завтра, несколько слов о федеральном бюджете 2010 года. Все-таки это главный документ для всех нас.
Дефицит прогнозируется в объеме 2,9 трлн. рублей, или 6,8% к ВВП, тогда как в текущем году дефицит без доходов от управления резервными фондами ожидается в объеме 3,1 трлн. рублей (7,8% к ВВП). Финансисты говорят, что это объяснимая тенденция, демонстрирующая постепенную стабилизацию экономической ситуации в России.
Замминистра финансов России Татьяна Нестеренко в «Российской газете» пишет, что дефицит бюджета в 2010 году составляет почти половину его доходной части. Такого не было еще ни разу в новейшей истории. В самые тяжелые годы расходы не превышали доходы на треть. Например, в тяжелом в 1998 году дефицит составлял 3,3% к ВВП (расходы превышали доходы на 28%), в текущем году расходы превышают доходы на 40%. Вообще после 1999 года федеральный бюджет исполнялся с профицитом вплоть до текущего года.
Конечно, есть деньги в Резервном фонде. В начале года объем Резервного фонда составлял 4,6 трлн. рублей. Объем национального благосостояния – 2,8 трлн. рублей. За текущий год при существующем объеме дефицита бюджета от Резервного фонда останется около 1,8 трлн. рублей, а в следующем году его остатки направляются на дефицит. Более того, в 2010 году планируется впервые «распечатать» Фонд национального благосостояния. По прогнозу, из этого фонда в 2010 году будет использовано 380 млрд. рублей, и в принципе такими темпами этого фонда может не стать. Таким образом, к 2013 или 2014 году мы можем прийти с отсутствием резервов, с одной стороны, с большими социальными обязательствами, осложненными проблемой демографии и большими расходами на обслуживание государственного долга. Чтобы этого не случилось, нужны дополнительные доходы.
Как обстоит дело с этим в нашем районе. В 2010 году свыше 30 млн. руб. планируется получить собственных доходов. Много это или мало? Если доля собственных доходов бюджета района в общем объеме доходов в 2006 году составляла всего 15,5%, то на будущий год она увеличивается до 26,2%.
Г. Карпов.