13 мая 2009 г.
Николай Долгов
Районное сообщество охотников и рыболовов обеспокоено дроблением единого комплекса охотничьих угодий района, предпринимаемым в последние годы.
Вот и сейчас одна из коммерческих организаций соседней Нижегородской области, некое ООО «Ратовские угодия», судя по объявлению в нашей районной газете «Порецкие вести» от 25 марта 2009 г., облюбовав одну из лакомых частей охотничьих угодий, обратилось с просьбой о закреплении за ним Порецкого участка госрезервфонда.
Во все времена своего существования не одно поколение членов районного охотрыболовсоюза по-отечески, реально заботилось о развитии и умножения биоресурсов животного мира родного края. Местные охотники устраивали солонцы для лосей, галечники для пернатой дичи, заготовляли для них корма, всячески охраняли дикий мир от посягательства браконьеров в периоды покоя, лелеяли его, чтобы и после себя оставить это богатство своим потомкам, но уже приумноженным. Так, по словам председателя районного общества охотников и рыболовов А. Архипова, для поддержания и увеличения численности кабанов, тетеревов, глухарей, куропаток, перепелов, медведей и косуль в прошлом году в Засурье было засеяно овсом 5 га пашни. На две откормочные площадки было вывезено 17 т зерноотходов и 2 т корнеплодов моркови. На этих откормочных площадках кормилось порядка 80 голов кабана. Для лося постоянно существует 16 солонцов, для зайца – 45 штук, для глухаря, тетерева, куропаток и переперла – 25 галечников и 10 порхалищ (ванн для купания). Имеется 2 картосхемы. По границам охотхозяйства есть 28 аншлагов.
В Порецком РООР состоит на учете около 300 членов общества. Возможно, их было бы еще больше, будь они хозяевами всех этих угодий, а не только их части. Но чья-то рука в последние десятилетия настойчиво и планомерно вытесняет местных охотников именно с этих богатых угодий на менее продуктивные, непригодные для развития фауны из-за активной деятельности человека. Такое развитие событий побуждает многих членов охотобщества покидать его ряды, «класть свой охотничий билет на стол», уходить на вольные хлеба или автоматически пополнять армию браконьеров. Что ответить на вопрос бывших членов РООР, растерявших энтузиазм, а заодно и веру в какую-то справедливость: «Зачем голодной, холодной зимой нам подкармливать дичь, заботиться о ней, если для нее нет границ, если завтра, а может быть, и через час, она окажется на охотничьих угодьях соседей-«панфиловцев» или ратовцев, станет добычей других?»
Давайте представим, за что будет ратовать одно, десять, сто таких вот ООО, «ратовских хозяев», к примеру, появившихся, в одночасье и «выкупивших» аж до 2026-27 гг. исконно наши охотничьи угодья. Конечно же, о том, как вернуть назад свой затраченный на это миллион. Для этого они уже, наверняка, готовы устроить намного больше таких же вот солонцов и кормушек, затратить еще немалые средства, но только для того, чтобы приманить зверье и добыть его на два миллиона или даже еще больше. И уж поверьте, патронов на это жалеть не будет никто.
«Демонополизация» охотугодий по подобному сценарию в России началась несколько лет назад. Побывав в прошлом году в Калужской области, узнал от тамошних охотников, что начатая пять лет назад «приватизация» охотничьих угодий уже повсеместно заканчивается. Можно сказать, что она фактически завершена – 23 района области поделили между собой почти 50 «охотпользователей». Многие из пришлых – московские. У каждого получился участок такой площади, что его можно обойти за два часа.
Лося, косули нет, но зато бродят стада полудомашних свиней. Охота с гончими на зайца и лису резко сократилась – тому множество причин. Между «хозяевами» угодий возникают яростные баталии – чьих кабанов отстрелял сосед. Число пернатой дичи (тетерева, глухаря и др.), гнездящейся на земле, сократилось – их кладки уничтожают кабаны. За эти два часа кабанье стадо может побывать в угодьях нескольких охотхозяйств и добыть его становится сложнее. Тут и пострелять-то не успеешь. Ведь в случае если при охоте собака угнала зверя за пределы охотхозяйства, на охоту в котором у охотника имеется соответствующее разрешение, охотник при поиске и отзыве собаки на другой территории обязан находиться с разряженным и разобранным ружьем. Этого требуют правила охоты.
У нас в районе уже три пользователя охотничьими угодьями. Это районное общество охотников (61,8 тыс. га), СХПРК «Киря» (0,4 тыс. га) и ОАО «Промтрактор» (Алгашинское охотхозяйство) (23,6 тыс. га, в том числе расположенные на территории Порецкого района – 13,1 тыс. га). Создавшееся положение продолжает комментировать А. Архипов:
– В данной ситуации рядовой охотник района, перейдя Сурский мост с ружьем, должен будет брать вместо одной уже три платных путевки – по числу охотхозяйств. Будет этих хозяйств пять, а, скорее всего, столько их, наверное, и будет, то и путевок на руках у него должно быть тоже пять. Дело идет к тому, что так называемые участки Госрезервфонда будут упразднены. В ближайшем будущем найдут своих хозяев и Гартовский участок ГРФ, и даже госзаказник. Когда-то все эти угодья, в том числе и заказник, находились под охраной Порецкого РООР, отчего в выигрыше были и местные охотники, и фауна. РООР готово проводить биотехнические и охранные мероприятия и сейчас. Это ему вполне по силам. Решать вопрос о передаче этих угодий именно нам в компетенции департамента охотничьего хозяйства Минприроды ЧР.
Статья 2.13. Положения о предоставлении охотничьих угодий в ЧР приоритет в предоставлении территорий, акваторий для осуществления охотпользования в Чувашской Республике отдается находящимся на территории Чувашской Республики:
охотпользователям, ранее осуществлявшим в установленном порядке на данной территории охотпользование без нарушения природоохранного законодательства;
собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами охотоведческого профиля;
охотпользователям, гарантирующим инвестиции в охотничье хозяйство на заявленной территории, акватории при условии включения заявленных обязательств в договор о предоставлении территории, акватории для осуществления охотпользования.
Неужели чиновники нарушат Постановление Кабинета Министров ЧР, утвердившее этот порядок?
Не надо сбрасывать со счетов еще и то, что субъект хозяйствования, получивший в аренду эти угодья, впоследствии уже по федеральному законодательству приобретает первоочередное право на приватизацию этих угодий, если законодатель разрешит в дальнейшем прямую куплю-продажу, скажем, лесных угодий в такой сфере деятельности. Это значит, что охотники-поречане могут их потерять навсегда. И было бы лишь в интересах района передавать такие угодья исключительно местному охотничьему сообществу.
Кстати, статья 3.1. того же документа гласит, что предоставление территорий, акваторий для осуществления охотпользования должно проходить гласно с учетом интересов местного населения. Однако любители поохотиться лишь с горечью усмехаются по поводу гласности и учета их интересов.
«Кина не будет!» – говорил когда-то в мажоритарных случаях киномеханик страждущим зрителям. Видимо, тоже самое кое-кто пытается сказать и порецким охотникам, подразумевая под «важнейшим из искусств» охоту.
Они же вряд ли могут «гарантировать инвестиции в охотничье хозяйство на заявленной территории»!