В ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены факты издания органами местного самоуправления района нормативных правовых актов коррупциогенного характера.
Так, пункт 2 постановления главы администрации района ЧР 09.07.2001 №238 "О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам" (с изменениями от 15.03.2005 года и от 26.03.2009 года) предусматривает, что решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимаются: финансовым отделом администрации Порецкого района по представлению межрайонной инспекции ФНС России №8 по ЧР - если размер задолженности не превышает 500 тыс. руб.; администрацией Порецкого района - если размер задолженности составляет более 500 тыс. руб. Подготовка предложений осуществляется финансовым отделом администрации Порецкого района по представлениям межрайонной инспекции ФНС России №8 по ЧР.
В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года №229-ФЗ) порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, в силу статьи 59 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года №229-ФЗ) органы местного самоуправления не уполномочены регламентировать вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам.
На данное постановление главы администрации района прокуратурой района 28 сентября 2010 года принесен протест, который находится на стадии рассмотрения.
Пунктом 1 постановления главы администрации Порецкого района от 13 сентября 2010 года №215 утвержден Порядок организации ярмарок на территории Порецкого района ЧР и продажи товаров на них.
В соответствии с п. 1.4 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2010 г. №277 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской республики и продажи товаров на них" местами проведения ярмарок не могут являться территории детских, образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, автомобильных и железнодорожных вокзалов, розничных рынков.
На данное постановление главы администрации Порецкого района ЧР прокуратурой района 22 сентября 2010 года принесен протест, который рассмотрен 27 сентября 2010 года и удовлетворен. Постановлением главы администрации района соответствующий Порядок организации ярмарок на территории Порецкого района ЧР и продажи товаров на них внесены изменения, содержащие запрет на проведение ярмарок на территориях розничных рынков.
П. ТЮГАШКИН,
зам. прокурора района советник юстиции.