Вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 N 570-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно поправкам часть 1 диспозиции статьи изложена в новой редакции. Законодателем предусмотрена возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение (его передачу, предложение или обещание) должностному лицу от имени юридического лица, не только в случае, когда указанные противоправные действия совершаются в интересах данного юрлица, но и в случае, когда они совершаются в интересах юридических лиц, связанных с ним.
Закон в новой редакции вступил в силу и применяется с 08.01.19.
Следует отметить, что наказание за совершение такого характера административно-наказуемых деяний достаточно суровое.
Санкцией части первой статьи предусмотрено наложение штрафа на юридическое лицо в трехкратном размере передаваемого или обещанного имущества либо трехкратного размера стоимости услуг, но не менее 1 млн. рублей с обязательной конфискацией обещанного или передаваемого имущества либо дополнительным взысканием стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
За совершение правонарушения в крупном или особо крупном размере законодателем установлена более строгая ответственность, вплоть до 100 кратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, но не менее 100 млн. рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В то же время, согласно примечанию к статье, содержание которого направлено, в первую очередь, на профилактику и выявление коррупционных правонарушений и преступлений, юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Изменилась подсудность ряда уголовных дел
Федеральным законом от 27.12.2018 N 509-ФЗ внесены изменения в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Законодательными новеллами из подсудности мирового судьи исключено рассмотрение уголовных дел с административной преюдицией. Это касается уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции); 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 158.1 УК РФ (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию); 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию), ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).
Теперь рассмотрение дел такой категории относится к подсудности районного суда.
Кроме того, УПК РФ дополнен нормами, которыми регламентировано, что территориальная подсудность дела может быть изменена по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, по новому основанию – в случаях, если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу.
Дополнительно урегулировано, что ходатайство об изменении территориальной подсудности дела стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Оно подлежит рассмотрению в течение 10 суток со дня его поступления. При этом судья, в производстве которого находится уголовное дело, вправе возвратить ходатайство лицу, его подавшему, если оно не отвечает установленным требованиям.
Изменения вступили в силу 07.01.2019.
Наибольшее значение будет играть изменение подсудности статей 157 ч.1 и 264.1 УК РФ. Если ранее мировой судья, привлекавший нарушителя к административной ответственности, не мог рассматривать уголовное дело за аналогичное повторное нарушение и уголовное дело приходилось направлять мировому судье в другой район, то после изменения закона уголовное дело будет рассматривать районный суд.
Изменились примечания к статье 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы)
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за невыплату в срок заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат.
Санкцией статьи за совершение такого характера преступления в отсутствие дополнительного квалифицирующего признака (если преступные деяния не повлекли тяжкие последствия) предусмотрена ответственность по части 1 или части 2 статьи 145.1 УК РФ вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Федеральным законом от 27.12.2018 N 533-ФЗ в УК РФ, в том числе в статью 145.1 УК РФ, внесены изменения.
Согласно примечанию к статье в новой редакции определено, что под частичной невыплатой заработной платы и других выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате.
При этом законодателем регламентировано, что лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2х месяцев со дня возбуждения дела погасило в полном объеме имевшуюся задолженность, а также уплатило предусмотренные законодательством проценты (выплатило денежную компенсацию) за невыплату в срок заработной платы, пенсии, пособий, иных платежей, если в действиях такого лица не содержится иного состава преступления.
Изменения вступили в силу 08 января 2019 года.
С. Парамонов,
прокурор района
старший советник юстиции.