Вера Зайцева
Защита прав несовершеннолетних детей является одним из приоритетных направлений политики государства. Хотя детей призваны защищать в первую очередь родители, но и государство создало целую систему органов, которые охраняют права детей и их законные интересы. И, конечно же, одной из главных в этой системе является прокуратура.
Прокуратура – это орган государства, который осуществляет надзор за законностью во всех сферах жизни нашего общества. Нет такой стороны жизни, где бы прокурорские работники не могли осуществить надзор. Естественно, что органы прокуратуры осуществляют надзор и в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей.
В ходе надзорной деятельности прокуратура нашего района этому направлению тоже уделяет особое внимание. Данный вывод сделан из наблюдений за работой сотрудников прокуратуры и анализа материалов проверок, предоставленных прокуратурой.
В современном мире любую информации, в том числе негативную, без особого труда можно получить в Интернете. Поэтому прокуратурой района усилен надзор в сфере защиты детей от информации, способной нанести вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе проверок соблюдения требований законодательства при подключении школ к сети Интернет обязали руководителей школ, где имелись нарушения, установить специальные средства и программное обеспечение, позволяющее исключить доступ учащихся к материалам на сайтах, пропагандирующих насилие, экстремизм и наркотики.
Так, проведенной прокуратурой проверкой в деятельности МБОУ «Напольновская СОШ» выявлены нарушения требований федерального законодательства в части ненадлежащего обеспечения установленными средствами контент-фильтрации от доступа учащихся к интернет-ресурсам, содержащим материалы и сведения об экстремизме и способах изготовления наркотических средств и психотропных веществ в домашних условиях, а также иной информации, наносящей вред здоровью и нравственному воспитанию. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности МБОУ «Кудеихинская СОШ».
В первом полугодии текущего года государево око усмотрело многочисленные нарушения в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних во время образовательного процесса. В уже упомянутой Кудеихинской СОШ, например, пришкольные ворота были сняты с петель, на территорию школы имелся свободный проход в любое время суток. К тому же журнал посетителей велся формально: не зафиксировано время прихода и ухода посетителей, цель и причины посещения, класс и т.д. Не работала на время проверки одна из трех видеокамер, отображающая центральный вход. Похожие нарушения выявлены в Порецкой, Напольновской, Семеновской и Октябрьской школах, детском доме им.И.Н.Ульянова.
Кроме этого, проведенной проверкой в деятельности КОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Порецкий детский дом им.И.Н.Ульянова выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что на фасаде здания допущена эксплуатация светильника со снятым плафоном, предусмотренным конструкцией, и эксплуатация электропровода с видимым нарушением изоляции. В нарушение Правил противопожарного режима огнетушители в прачечной не имели подставки и не подвешены были на стену, а ящик с песком не доукомплектовали совковой лопатой.
Пристально следили работники прокуратуры за летним отдыхом детей. Так, проверяя летние пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей, прокурорские работники выявили факты нарушения при организации питания детей, которые были допущены в работе пришкольных лагерей при МБОУ «Напольновская СОШ», МБОУ «Анастасовская СОШ», МБОУ «Порецкая СОШ».
В поле зрения прокуратуры находятся вопросы, касающиеся профилактики наркомании, незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проверок выявлены нарушения, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, в МБОУ «Порецкая СОШ», МБОУ «Напольновская СОШ».
Также выявлен ряд нарушений в сфере информационной открытости образовательных учреждений.
Обеспечивается надзор за исполнением законодательства о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Прокурор района нередко обращается в суд с заявлением о защите прав детей-сирот. Так, в Ленинский районный суд г.Чебоксары предъявлено исковое заявление об обязании администрации Ленинской администрации г.Чебоксары предоставить гражданке Тельман С.Р. благоустроенное жилье специализированного жилищного фонда г.Чебоксары. Иск судом удовлетворен.
На особом контроле – соблюдение органами дознания и следствия правовых гарантий для несовершеннолетних, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Обеспечен эффективный прокурорский надзор за расследованием преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также за предварительным следствием при расследовании преступлений, потерпевшими от которых являются дети. В ходе анализа состояния подростковой преступности на поднадзорной территории устанавливаются причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними. Указанные факты обсуждаются в рамках заседания межведомственной рабочей группы при прокуратуре района, заслушиваются должностные лица органов-субъектов профилактики, им даются рекомендации и указания.
По всем указанным фактам нарушений законодательства о защите прав несовершеннолетних своевременно приняты меры прокурорского реагирования, по результатам которых нарушения были устранены.
Осуществляются проверки и вносятся акты прокурорского реагирования по другим направлениям, связанным с несовершеннолетними детьми. И можно смело утверждать, что права детей находятся под надежной защитой.