25 февраля 2022 г.
Консолидированный бюджет района по состоянию на 01.01.2022 по доходам исполнен в объеме 450,99 млн. руб., в том числе по собственным доходам – в объеме 113,8 млн. руб., с ростом к уровню 2020 г. (89,9 млн. руб.) на 26,6%, или 23,9 млн. руб.
Объем безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составил 337,2 млн. руб. Последние годы наблюдается положительная динамика роста собственных доходов района на душу населения. В 2021 году этот показатель составил 9956,0 руб. (2 место среди районов республики), с ростом к уровню 2020 года (7555,0 руб.) на 31,8% или 2401,0 руб.
Расходы консолидированного бюджета составили 443,3 млн. руб., со снижением к уровню 2020 г. (471,3 млн. руб.) на 5,9%. Бюджет исполнен с профицитом в объеме 7,7 млн. руб.
Самой главной проблемой района является демографический вопрос, и эта проблема возникла не вчера и не сегодня. Самый большой демографический провал произошел с 1975 по 1980 годы. Численность населения на 01.01.2021 – 11432 чел., на 01.01.2020 – 11651 чел. В 2021 году по сравнению с 2020 годом число родившихся уменьшилось на 24 человека или на 38,7% (38 против 62 в 2020 г.), число умерших увеличилось на 47 человек или на 16,5% (332 против 285 в 2020 г.). Число умерших превысило число родившихся в 8,7 раза (в целом по республике – в 1,9 раза).
Экономический потенциал в районе есть
У нас имеются большие возможности, условия для развития и продвижения стратегических и тактических намерений в сфере инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по итогам 2021 года оценочно составил 270,9 млн. руб. (102,6% к соответствующему периоду прошлого года) с созданием 26 новых рабочих мест. Основная часть денежных вложений направлена на развитие отрасли сельского хозяйства (128,8 млн. руб., 15 рабочих мест).
В 2022 году планируется инвестировать в производство около 280 млн. руб. Разработана вся необходимая нормативно-правовая база для привлечения частных инвестиций в экономику района. Наиболее эффективно используются сельскохозяйственные угодья. Современный Порецкий район – это преимущественно сельскохозяйственный район, именно по данному направлению предполагается развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства в рамках создания агропромышленного холдинга.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 58916 га, в том числе 37181 га пашни, 15819 га пастбищ, 3259 га сенокосов.
Хозяйственную деятельность осуществляют 12 сельскохозяйственных предприятий и организаций всех форм собственности и 22 крестьянских (фермерских) хозяйства. За последние 6 лет прослеживается положительная динамика развития растениеводства, как по увеличению посевных площадей, так и увеличению объема производства. Усиливается стабильность в развитии животноводства.
По предварительным данным выручка от реализации составляет 594,3 млн. руб. или 164,7% к уровню прошлого года. Ожидаемая прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции составит 172,7 млн. руб. против 86,4 млн. руб. в 2020 году. Объём инвестиций в основной капитал составил 128,8 млн. руб. В основном реализовывались проекты, направленные на обновление машинно-тракторного парка.
По прогнозам в 2022 году планируется реализовать 6 проектов общей стоимостью 24,0 млн. руб., направленных на модернизацию и реконструкцию производственных объектов. Также планируется направить 55,6 млн. руб. инвестиций на обновление машинно-тракторного парка. Общий объем инвестиций составит 91,65 млн. руб.
В 2021 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ составила 29123 га (94 % к уровню 2020 год). Снижение посевной площади произошло за счёт ООО «Сычуань Чувашии». В 2021 году они не производили посев сельскохозяйственных культур.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами намолочено зерна и зернобобовых культур 35726,5 тонн, после доработки валовой сбор зерна составил 34644,1 тонн, что значительно меньше уровня прошлого года. Снижение объема производства зерна допущено из-за неблагоприятных погодных условий. Урожайность зерновых культур составила 21,1 центнеров.
Залог хорошего урожая - это высокий уровень агротехники возделывания с/х культур и в первую очередь внесение минеральных удобрений. За последние годы объем применения удобрений несколько возрос: с 1415 тонны в 2016 году до 3276,6 тонн в 2021 году, 1337 кг в действующем веществе, и это значительно ниже республиканского показателя.
Одна из основных отраслей сельского хозяйства района - животноводство. За 2021 год в хозяйствах всех категорий произведено 790,1 тонн мяса или 100,3% к соответствующему периоду прошлого года. Производство молока составило 7116,3 тонны или 101,2% к уровню 2020 года. В сельскохозяйственных предприятиях и КФХ произведено 283,7 тонн мяса или 112,8%, молока 4406,3 тонны или 102 %.
Из года в год в аграрном секторе заметно повышается среднемесячная заработная плата работников, которая на 01.01.2021 г. составила 24606 рублей или 112,8% к соответствующему периоду прошлого года. За последние 5 лет среднемесячная заработная плата в районе увеличилась в 1,9 раза.
Впереди сложный и ответственный период – подготовка к весенним полевым работам. Прогнозируемая посевная площадь в 2022 году составит 29599 га. Увеличение технических культур до 6112 га. Земледельцами района заложена неплохая основа под урожай текущего года. Посеяно 6080 га озимых культур. Задача аграриев - вовремя оформить кредиты и успешно провести весенние полевые работы.
В рамках реализации Стратегии-2035 развивается и промышленный сектор экономики района.
Оборот крупных и средних организаций в 2021 году увеличился на 86,6% и составил 1949,4 млн. руб. (это 2 место среди районов республики). Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг крупных и средних организаций промышленного производства увеличился в 3,6 раза и составил 1324,0 млн. руб. (1 место).
Важным сектором экономики района является потребительский рынок.
Данная сфера представлена 92 торговыми объектами, 7 объектами общественного питания, 12 предприятиями бытового обслуживания, 3- АЗС и 1- АГЗС.
Общий оборот розничной торговли крупных и средних организаций - 472,3 млн. руб. или 80,2% к уровню 2020 года. Оборот общественного питания - 2,6 млн. руб. и по сравнению с 2020 годом в сопоставимых ценах уменьшился на 27,7%. Снижение данного показателя связано прежде всего с введением ограничений, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции.
Улучшение предпринимательского климата входит в число основных задач социально-экономической политики администрации района.
В районе фактически осуществляют деятельность 457 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 206 - самозанятых. Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составила 833 человека, или 103% к уровню 2020 года.
Район обладает относительно благоприятными природно-климатическими ресурсами для развития сельского хозяйства, а также уникальными природными ландшафтами и водными объектами, способствующими развитию сельского туризма.
В рамках межрегионального брендового маршрута «Рунический путь» запланированы две туристически привлекаемые площадки:
1) Проектирование, строительство инженерной и туристической инфраструктуры для благоустройства территории музея академика-кораблестроителя А.Н. Крылова в д. Крылово Семеновского сельского поселения;
2) Проектирование, строительство инженерной и туристической инфраструктуры для этнокультурного парка «Мордовский дворик» в с.Напольное.
Просроченная задолженность по заработной плате в организациях района отсутствовала. Уровень безработицы по отношению к численности трудоспособного населения – 0,65% (38 человек). По республике – 0,75%.
В немалой степени экономика района зависит и от развития строительной отрасли.
Объем работ по виду деятельности «Строительство» крупных и средних организаций в 2021 году увеличился в 17,8 раза в сопоставимых ценах к уровню прошлого года (3 место). В 2021 году введено 1428 кв. м жилья или 71,3% к уровню 2020 г. Низкий ввод жилья обусловлен большой долей высоко возрастного населения района, которое в силу немолодого возраста жилье не строит. Также немаловажным фактором отсутствия вводимого жилья является высокий отток населения, связанный с миграционными факторами, а также смертностью.
В 2021 году приобретено 5 квартир (АППГ – 3 кв.) для детей сирот. В текущем году планируется приобрести жилье 1 ребенку-сироте.
В 2021 году из дорожного фонда выделено и использовано 24,767 млн. руб. (-27,9% к АППГ) (2020 г. – 34,385 млн. руб.), из них: на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения – 24,285 млн. руб. (-28,3% к АППГ) (2020 г. – 33,907 млн. руб.); на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним – 0,482 млн. руб. (+0,8% к АППГ) (2020 г. – 0,478 млн. руб.).
Проведен ремонт дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений в щебеночном исполнении общей протяженностью 2,1 км на общую сумму 5,995 млн. рублей.
В 2022 году на Дорожную деятельность запланировано направить 28,985 млн. руб. На осуществление дорожной деятельности в границах муниципального района и в границах населенных пунктов поселений (содержание и ремонт) – 28,646 млн. руб.; на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним – 0,339 млн. руб.
В рамках программы Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» на 2018 - 2024 годы в 2021 году проведены работы по благоустройству 5 дворовых территорий с устройством детских площадок, также построена детская площадка в с. Семеновское. Завершено благоустройство парка в с.Напольное. Общий объем бюджетных ассигнований в 2021 году составил 12184,3 тыс. руб.
На 2022 год объем бюджетных ассигнований составит 3048,17 тыс. руб., на которые запланировано отремонтировать (путем укладки брусчатки) благоустройство парка отдыха по ул. Ленина в селе Порецкое.
Программа капремонта многоквартирных домов:
В рамках реализации краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов в 2021 году в селе Порецкое проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах: отремонтировано 3 многоквартирных дома.
В 2022 году по республиканской программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах запланировано отремонтировать 2 многоквартирных дома в селе Порецкое.
С начала действия программы (декабрь 2014 года) коэффициент собираемости взносов на капитальный ремонт жителями многоквартирных домов на 1 февраля 2022 года составляет 92,04% - 1 место в рейтинге (по республике среднее - 82,12%).
Система образования на протяжении последних лет стабильно является приоритетной отраслью, расходы составили 43,5%.
Для решения задач национального проекта «Образование» реализуется проект «Современная школа», в рамках которого на базе МАОУ «Порецкая СОШ» и МБОУ «Анастасовская СОШ» функционируют Центры гуманитарного и цифрового профиля «Точка роста», в 2021 году на базе МБОУ «Напольновская СОШ» открылся центр естественнонаучной направленности. В 2022 году планируется открытие Центра «Точка роста» на базе МБОУ «Кудеихинская СОШ» естественнонаучной направленности.
В 2020-2021 гг. прошли II-III этапы капитального ремонта МБОУ «Анастасовская СОШ», на сумму 27,6 млн. руб., завершились I-II этапы капитального ремонта МБОУ «Напольновская СОШ» на сумму - 30,8 млн. руб. В 2022 году запланировано завершение капитального ремонта МБОУ «Анастасовская СОШ», IV этап включает в себя капитальный ремонт зданий котельной и благоустройство территории. Проектно-сметная документация разработана на сумму - 18,9 млн. руб. Запланирован III этап капитального ремонта МБОУ «Напольновская СОШ» (капитальный ремонт здания и наружных сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройство территории, демонтаж двухэтажного здания смешанной конструкции, расположенного на территории школы). Сумма III этапа капитального ремонта составляет - 14,8 млн. руб. Хотелось бы завершить капитальный ремонт Порецкого детского сада «Сказка».
В ходе реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках федеральной программы «Развитие образования» планируется капитальный ремонт МБОУ «Кудеихинская СОШ». Школа прошла конкурсный отбор и включена в данную программу с проектно-сметной документацией на сумму 35,6 млн. руб.
Спорт и здоровый образ жизни остаются основой благополучия общества
Для подготовки спортивного резерва в районе функционирует муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «ДЮСШ «Дельфин» (МАУДО «ДЮСШ «Дельфин»), где работают 11 тренеров-преподавателей и обучаются 430 воспитанников в секциях: плавания, футбола, волейбола, стрельбы из лука, каратэ, лёгкой атлетике, лыжные гонки, хоккей и баскетбола.
В 2022 планируется строительство навеса в каркасном исполнении над трибунами стадиона «Поречье» на сумму 4133,2 тыс. руб. Разрабатывается ПСД 1 этапа строительства стадион-площадки (футбольное поле с искусственным покрытием и беговыми дорожками), строительство которого запланировано на 2023 год.
Воспитание духовности и нравственности подрастающего поколения, сохранение культурно-исторических традиций - основная задача, стоящая перед отраслью культуры района.
С положительной динамикой выполнены показатели майских Указов Президента Российской Федерации. Средняя заработная плата работников учреждений культуры за 2021 год сложилась в размере 23532,02 (культурно-досуговых учреждений - 23433,54; библиотечной деятельности - 23521,65; музейных работников - 24854,17). За 2021 год доходы от внебюджетной деятельности учреждений культуры составили 946,2 тыс. руб.
Ежегодно на уровне Российской Федерации и Чувашской Республики проводятся грантовые конкурсы по различным направлениям. В рамках республиканского конкурса по итогам конкурсного отбора лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников победителем в номинациии: «Лучший сельский Дом культуры» стал Семеновский СДК. По итогам работы за 2021 год лучшей библиотекой в номинации «Лучшая межпоселенческая библиотека» признана Порецкая библиотека.
В рамках программы развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек проведены ремонтные работы Семеновского сельского дома культуры на общую сумму 1202,1 тыс. руб. В настоящее время готовится проектно-сметная документация для подачи заявки на 2023 год на завершение ремонтных работ Семеновского СДК. Также в рамках данного конкурса обновлена материально-техническая база Мишуковского сельского Дома культуры. В 2022 году по итогам данного конкурса модернизируется Антипинский СДК. В настоящее время модернизировано 10 из 13 учреждений культуры.
В 2021 году начаты работы по капитальному ремонту здания СДК в с. Напольное. В 1 квартале текущего года работы будут завершены.
Антипинская библиотека и Антипинский сельский клуб работают в обновленных зданиях.
В настоящее время 23,1% учреждений культуры требуют капитального ремонта. Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт Никулинского СДК и текущий ремонт Мишуковского СДК, получены положительные заключения экспертизы ценообразования. Подготовлена проектно-сметная документация для завершения комплекса работ здания Порецкого РДК, экспертиза на стадии завершения.
В 2022 году намечено строительство модульного здания сельского клуба в с.Сиява. Также, готовится пакет документов на строительство Дома культуры в с. Кудеиха в 2023 году.
Основные события в 2021 году были посвящены Году науки и технологий в России и Году трудового подвига строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей в Чувашской Республике.
Указом Главы Чувашской Республики 2022 год объявлен Годом выдающихся земляков. В учреждениях культуры проходят мероприятия патриотической направленности, посвященные знатным уроженцам Порецкого района и Чувашии.
Флагманом преобразований в социально-экономической жизни является реализация на территории Порецкого района Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020-2025 годы.
В период с 2020 по 2025 годы в рамках программы планируется реализовать 64 проекта инфраструктурной направленности и 7 коммерческих проектов.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся муниципальной собственностью района, составляет 87,77 км, из них не соответствует нормативным требованиям – 54,8 км (62,4 %).
Всего протяженность дорог сельских поселений района составляет 162,6 км, из них не соответствует нормативным требованиям 145 км (89%).
В 2021 году реализован 1 проект по ремонту автодороги «Порецкое - Мочкасы» - Ряпино. Так же в 2021 году заключен муниципальный контракт по проекту ремонт автодороги «Мишуково – Ардатов» - «Анастасово – Никулино» в 2021-2023 г. Всего будет отремонтировано 3 км.
В 2022 году планируется произвести ремонт дорог сельских поселений общей протяженностью 3,1 км на сумму 6,896 млн. руб.
Всего до 2025 года планируется реализовать в сфере дорожного хозяйства 25 проектов на общую сумму 955,98 млн. руб.
Автономным учреждением Чувашии «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашии выдано положительное заключение повторной государственной экспертизы на объект: автомобильная дорога по ул. Комсомольская в с. Порецкое. Сметная сумма составляет 52,4 млн. руб. При уточнении республиканского бюджета сумма будет учтена со сроками реализации на 2022 – 2023 годы.
27.04.2021 года КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ООО «ДорТех» заключен государственный контракт на капитальный ремонт автомобильной дороги «Чебоксары – Сурское»-Мишуково-Ардатов, км 12+150 - км 20+000 в Порецком районе, цена контракта 271754400 руб. Капитальный ремонт будет проведен на 7,85 км. Окончание контракта - 31 октября 2022 года.
Проблемы:
- Требуется создание нового транспортного коридора между Республикой Мордовия и Чувашской Республикой путем строительства автомобильной дороги «Чебоксары - Сурское» - Урусово - Старое Ардатово в Порецком районе. Общая протяженность дороги составит 22,5 км из них 18,5 км по территории Республики Мордовия и 4 км по территории Чувашской Республики.
- Требуется завершение строительства республиканской автодороги «Ибреси - Березовка - Кудеиха», которая соединит Порецкий и Ибресинский районы и даст новую транспортную развязку и возможность развития сел так называемой Засурской зоны Поречья за счет привлечения инвесторов по глубокой переработке древесины. Протяженность участка необходимого к завершению строительства данной автомобильной дороги составляет 5 км.
- Отсутствие перевозчика по муниципальным маршрутам в связи с убыточностью. Необходима дополнительная дотация из республиканского бюджета для компенсации затрат перевозчика. Направлено обращение в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики с просьбой помочь найти перевозчика.
В феврале уже два раза опубликовано извещение о проведении закупки по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в границах территории Порецкого района в 2022 году с ценой контракта 500,0 тыс. руб. Однако по настоящее время желающих осуществлять перевозки нет.
В сфере ЖКХ планируется реализовать к 2025 году 11 проектов. Общая потребность финансирования составит 547,03 млн. руб.
В 2021 году по федеральному проекту «Чистая вода» завершено строительство водопровода в с. Порецкое. В результате уложено 27 452 м.п. водопроводных сетей, установлено 132 водоразборные колонки в колодцах, построен 231 колодец водопроводный и 4 противопожарных резервуаров запаса воды. Стоимость работ по контракту составила 61,2 млн. руб. Наша задача добиться включения в проект «Чистая вода» 3 этапа (скважин и водовода), и тогда модернизация сетей водоснабжения в райцентре будет завершена. Цена вопроса 28,0 млн. рублей.
Благодаря поддержке Главы Чувашской Республики в текущем году в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» на территории села Порецкое осуществляется строительство «Комплекса очистных сооружений биологической очистки сточных вод производительностью 750 м3/сут. с напорной канализацией протяженностью от канализационной насосной станции до биологических очистных сооружений». Общая стоимость реализации составит 221,88 млн. руб. Одной из проблем, требующей безотлагательного решения и не решаемой более 10 лет, является оползневый процесс в пределах с. Порецкое, охватывающий левый береговой склон р. Суры, прилегающую к нему краевую часть субгоризонтальной поверхности плато, которые носят системный характер.
Финансовая потребность на строительство берегоукрепительных сооружений и проведение противооползневых работ составляет 400,0 млн. руб. На сегодня есть положительное решение по данному вопросу.
Также в области экологии проблемой является аварийное состояние ГТС в селе Раздольное, на что требуется финансовая поддержка Республики в вопросах проектирования и дальнейшего проведения аварийно-восстановительных работ на данном ГТС. Цена вопроса проектирования - 2,0 млн. руб.
Модернизация котельных и тепловых сетей бюджетных организаций района потребует финансовых вложений в размере 158,5 млн. руб.
В целях активации индивидуального жилищного строительства на территории села Порецкое необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки под комплексную компактную застройку и благоустройство индивидуальных домов усадебного типа в южной части села Порецкое, сметная стоимость 35,7 млн. руб. (в текущих ценах). Необходимо финансирование за счет средств республиканского бюджета.
В рамках реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в 2021 году реализовано 66 проектов на общую сумму 61,396 млн. руб. В 2022 году планируется реализовать более 50 проектов на сумму 61,26 млн. руб.
В сфере образования до 2025 года планируется реализовать 10 проектов строительства, капитального ремонта учреждений дошкольного и школьного образования на общую сумму 224,2 млн. руб.
В целях дальнейшего развития физкультуры и спорта в районе планируется реализовать до 2025 года 7 проектов на 140,4 млн. руб.
В сфере культуры планируется реализовать 5 проектов на общую сумму 121,54 млн. руб.
Требует капитального ремонта и реставрации объект культурного наследия федерального значения «Порецкая учительская семинария, 1870 г.».
В сфере здравоохранения в ближайшие 5 лет в районе планировалось и реализуется 5 проектов с объемом финансирования 42,1 млн. руб.
В 2021 году построено 4 модульных ФАПа: в сс. Октябрьское, Анастасово, Сиява и д.Бахмутово. Стоимость проектов 18,15 млн. руб. Всего с начала действия программы в районе построено 11 ФАПов.
В селе Напольное выполнен капитальный ремонт офиса врача общей практики. Стоимость проекта 4,25 млн. руб.
Требует капитального ремонта здание поликлиники филиала «Порецкая ЦРБ» БУ «Шумерлинский ММЦ» М3 Чувашской Республики, ПСД подготовлена, получено положительное заключение.
В 2021 году в с. Сыреси начат капитальный ремонт здания ОВОП сметной стоимостью 3,7 млн. руб.
Реализация указанных проектов позволит решить проблемы в социальной сфере, дорожном хозяйстве и ЖКХ, сделает район более привлекательным. Наша инвестиционная политика направлена на поддержку конкурентоспособности, снижение административных барьеров, сопровождение перспективных проектов и установление эффективного сотрудничества с инвесторами во всех отраслях экономики района.