03 сентября 2021 г.
Доклад начальника отдела образования, молодежной политики и спорта Елены Терешкиной (в сокращенном варианте).
Августовские совещания – это хорошая традиция, позволяющая всему нашему сообществу в режиме открытого диалога обсудить векторы развития муниципальной системы образования, подвести итоги нашей работы за прошедший учебный год, определить приоритеты развития на год предстоящий.
Основной нашей целью является обеспечение фактора доступности и качества образования. Мы действительно ищем новые пути, новые решения, новые формы, ведь форматы времени и пространства меняют реалии, в центре которых остается ребенок. На республиканской конференция работников образования «Путевка в жизнь для каждого ребенка» заданы основные векторы и направления. Тема районной педагогической конференции «Актуальные вопросы развития образования и воспитания в Порецком районе». Наш муниципалитет, в прошлом учебном году, в целом, продемонстрировал достаточно неплохой образовательный потенциал.
Насколько нашим педагогам и детям комфортно творить и созидать, напрямую зависит от поддержания и развития материально-технической базы. Бюджет системы образования района на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» в 2020 году составил более 137 млн.руб., в 2021 предстоит освоить 149 млн.руб.
В 2021 г. доля на зарплату, организацию образовательного процесса, питание обучающихся, создание безопасных и комфортных условий в наших учреждениях – 57,91%. Доля расходов в общем объеме расходов бюджета района в 2020 г. составила 30,4%, в 2021 г. запланирована 35,8%.
Более 31 млн. руб. направлено в этом году на капитальный ремонт двух общеобразовательных организаций: Напольновская СОШ - 13,2 млн. руб., Анастасовская СОШ - 17, 7 млн. руб. К сожалению, по вине подрядчика, сорван срок сдачи Напольновской СОШ в эксплуатацию после капремонта. По согласованию с родителями принято решение подвозить обучающихся 1-4 классов в Порецкую СОШ в количестве 29 человек. Обучающихся 5-11 классов перевести на дистанционное обучение. Очень надеемся, что подрядчик в течение сентября завершит ремонтные работы.
В целях реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах: выполнены работы по благоустройству прилегающих территорий Анастасовской, Кудеихинской, Порецкой СОШ, Порецких детсадов «Колокольчик» и «Сказка» на общую сумму 7,7 млн. руб. В Анастасовской школе установлены светильники уличного освещения. В целях обеспечения доступности качественного образования и модернизации парка автобусов для перевозки детей в мае 2021 года в детский сад «Сказка» поступил автобус для подвоза дошкольников в детский сад из близлежащих сел: Ряпино, Козловка, Мачкасы. За счет средств республиканского и местного бюджетов приобретена мебель для начальных классов Анастасовской СОШ. Планируется закупить мебель для всех обучающихся школ, в которых проходит капитальный ремонт. В целях борьбы с пандемией в Напольновскую и Порецкую школы поступили санитайзеры. В школы района поступают учебники и учебные пособия для 5-х классов по ФГОС. В сады поступает художественная литература.
Важным и значимым вопросом в целях укрепления здоровья школьников является обеспечение качественного питания в образовательных организациях. В школах района горячим питанием охвачено 100% обучающихся. Из них учащиеся с 1 по 4 класс в количестве 361 чел. получают бесплатное горячее питание. С 1 января 2021 года стоимость бесплатного горячего питания на одного обучающегося 1-4 классов составляет - 55,20 рублей (в 2020 г. - 52,36 руб.). Льготное питание в размере 100% предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, включая стоимость завтрака и обеда. Обучающимся, имеющим статус «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья», получающим образование на дому или в форме дистанционного обучения выдается сухой паек или продуктовый набор, исходя из стоимости завтрака и обеда (двухразовое питание) в муниципальной общеобразовательной организации района. В соответствии с указом Главы Чувашии О.А. Николаева бесплатное двухразовое полноценное питание с 1 сентября этого года будут также получать дети из многодетных малообеспеченных семей. Под данную категорию попадают семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированные в установленном порядке в качестве малоимущие. Такая услуга предоставлялась раньше из муниципального бюджета, и разнилась в каждом районе. С начала нового учебного года районам будет выделяться субсидия в размере 95% из республиканского бюджета и 5% она будет софинансироваться из местного бюджета.
Вообще, если говорить об изменениях в системе образования, сейчас именно тот период, когда новые возможности требуют инновационных решений. И мы к этому вполне готовы! Как отметил Глава региона Олег Николаев: «Мы не просто ремонтируем стены, ставим новые окна, перекрываем крыши, а создаем совершенно иную образовательную среду, основанную на современных технологиях и программах, направленных на вооружение наших детей нужными знаниями».
С 2018 года наш район участвует в проекте по ранней профессиональной ориентации учащихся 6-11-х классов общеобразовательных организаций «Билет в будущее», который реализуется по инициативе Президента России и входит в паспорт федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». Раннюю профессиональную ориентацию в рамках проекта «Билет в будущее» прошли более 116 школьников. Число участников открытых онлайн - уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию, составляет более 400 обучающихся района в год.
Профессиональную ориентацию обеспечивает дополнительное образование детей, в том числе и инновационные площадки для интеллектуального развития детей. В рамках проекта «Современная школа» в районе на базе двух средних школ открыты Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». На базе этих центров реализуются не только общеобразовательные программы по предметам «Технология», «Информатика», «ОБЖ» с обновленным содержанием и материально-технической базой, но и программы допобразования по IT-технологиям, медиатворчеству, шахматному образованию, проектной и внеурочной деятельности, а также социокультурные мероприятия. В этом году на базе Напольновской средней школы откроется третья «Точка роста» естественно-научной направленности.
В 2020 году создан мобильный технопарк «Кванториум» на базе СПО г. Алатырь - передвижной комплекс, оснащенный высокотехнологичным оборудованием для занятий по актуальным направлениям. В 2020-2021 учебном году кванториум осуществлял свою работу на базе Порецкой СОШ, где занималось более 150 обучающихся.
В рамках реализации проекта «Успех каждого ребенка» внедрена система персонифицированного финансирования и учета детей в дополнительном образовании и общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам, которая помогла семьям выбрать те из них, которые отвечают запросам и уровню подготовки детей с разными образовательными потребностями и возможностями. На эти цели из местного бюджета в 2021 году выделено 3,2 млн.руб. В настоящее время согласно данным системы «Навигатор дополнительного образования» охват составляет 46%. Наша задача увеличить охват к концу года до 76 %. Необходимо отметить, что без высококвалифицированных, работоспособных педагогических коллективов нет возможности осуществлять поставленные цели.
В систему дополнительного образования детей в районе входят 2 учреждения МАУ ДО «Порецкая ДШИ»», МАУ ДО «ДЮСШ «Дельфин».
В контексте вопроса о профориентации детей хотелось бы остановиться на дошкольном образовании. В районе функционирует два дошкольных образовательных учреждения и шесть дошкольных групп при общеобразовательных школах, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования. В очереди на получение мест в детских садах стоят 22 ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, дети с 3 до 7 лет все обеспечены местами в дошкольных учреждениях. 229 воспитанников посещают данные учреждения (82 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет). Одной из главных задач работников дошкольного образования, является адресная работа с родителями, с целью максимального увеличения посещаемости детей дошкольного возраста образовательных организаций. Воспитатели наших дошкольных учреждений имеют огромный багаж знаний и опыт педагогической работы. Они осваивают и используют новые технологии. Каждый воспитатель работает по своему индивидуальному долгосрочному педагогическому проекту.
В 2020 году особая ситуация с пандемией протестировала наши возможности, когда все учреждения района перешли на дистанционное образование. Более 10 платформ и образовательных ресурсов были задействованы нашими педагогами вместе с учениками. Конечно, были и технические трудности, но мы быстро перестроились. Этот ценный опыт мы использовали и в этом учебном году в обычном формате обучения. И здесь важно понимать, что технологии - не самоцель, а база для достижения целей образовательных проектов.
Любая стратегия основывается, прежде всего, на итогах достигнутого. Поэтому, подводя черту под уходящим учебным годом, мы обращаем свое внимание на результаты итоговой аттестации. Оба обязательных предмета ЕГЭ в 2021 г. успешно сдали все выпускники района. Результаты неплохие, по ряду предметов показатели выше прошлогодних и среднереспубликанских. Однако, стоит обратить внимание на средний балл по таким предметам, как информатика, география, обществознание. Он оказался значительно ниже прошлогоднего. Здесь есть повод задуматься и усилить работу в данном направлении.
В районе сформирована многоуровневая система развития одаренных и талантливых детей. Сеть образовательных учреждений, интеллектуальные и творческие конкурсы различных уровней, индивидуальные программы, сопровождения талантов, профильные смены в лагерях, государственная поддержка юных дарований - все эти меры обеспечивают равные условия для открытой конкуренции.
Важным аналитическим материалом для определения качества образовательных услуг являются результаты обучающихся по предметным олимпиадам. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 24 предметам, в том числе в муниципальном этапе региональной олимпиады школьников по национальным языкам и культуре родного края приняли участие 315 участников, победителями и призерами стали 42 школьника, что составило 13,3% (2019-2020 уч. г. - 308 участников, 39 победителей и призеров, что составило 12,6 %). Из 42 победителей и призеров муниципального этапа по рейтингу для участия в региональном этапе прошли 12 участников: 5 обучающихся по физической культуре, по 1 учащемуся по информатике, МХК, обществознанию и географии, 3 школьника по мордовскому языку. К сожалению, на республиканском этапе ВОШ обучающиеся района не заняли призовых мест.
Нам совместно необходимо пересмотреть на всех уровнях подготовку ребят к участию в олимпиадах, методическому сопровождению олимпиадного движения и в ближайшие годы улучшить позиции района в региональном рейтинге. Для этого имеются все необходимые ресурсы.
Качество образования - это, прежде всего, качество составных частей всей образовательной системы. Воспитание подрастающего поколения - задача общегосударственная. В прошлом году по инициативе Президента России в стране был принят федеральный закон об укреплении воспитательной составляющей в системе образования. Как подчеркнул Глава Республики Олег Николаев: «Надо вернуть в школу воспитание, чтобы система образования развивалась, вносила существенный вклад в развитие общества. Самое главное — чтобы это воспитание основывалось на патриотизме и любви к Родине». В прошлом году на педагогической конференции в августе мы обсуждали тему «Воспитание и развитие личности как общенациональный стратегический приоритет». Был целый год подготовки к разработке воспитательной программы школы, которая должна быть внедрена с 1 сентября 2021 года. В настоящее время во всех образовательных организациях разработаны и утверждены программы воспитания. Они должны быть единые для всех уровней образования. Однако, проводимый мониторинг содержания программ показывает, что в них недостаточно использован краеведческий материал, самобытность и традиции конкретного сельского поселения, района. Следует подкорректировать планы мероприятий и организовать воспитательный процесс.
Безусловно, все направления воспитательной системы важны. Но особенно хотелось бы остановиться на гражданско-патриотическом и духовно-нравственном воспитании. 2021 год в республике - Год, посвященный трудовому подвигу строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей. Все учреждения образования района активно включились в участие и проведение мероприятий в плане патриотического воспитания. Во всех школах созданы отделения Юнармии. На базе Порецкой СОШ открыты кадетские классы, где обучающиеся получают кадетское начальное морское образование. Проводится большая работа и по другим направлениям.
Для реализации новых задач, поставленных перед образованием, необходим современный педагог, хорошо владеющий и своим базовым предметом, и самыми передовыми педагогическими технологиями. Качественный состав педагогических работников образовательных учреждений характеризуется, в первую очередь, наличием высшего профессионального образования, квалификационной категории, своевременностью прохождения курсовой подготовки. В прошедшем учебном году обеспеченность педагогическими кадрами составила 100%. И тем не менее кадровая проблема существует.
Владимир Путин предложил 2023 год в России объявить годом педагога. К 2023 году мы должны создать все условия для работы педагогов, предложить максимальные меры поддержки, чтобы учителя могли заниматься своей главной миссией.