21 сентября 2019 г.
В прошедшую среду в Чувашии прошел очередной Единый информационный день. Его основная тема – реализация национального проекта «Здравоохранение» в Чувашской Республике в 2019 году.
В рамках информационного дня также обсуждались вопросы завершения работ по созданию и оснащению контейнерами мест накопления твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях, ход уборочных сельскохозяйственных работ и проведение месячника по продаже сельскохозяйственной продукции «Дары осени – 2019», подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону. Дополнительно рассматривались меры по обеспечению пожарной безопасности в осенний период.
Информационные группы выезжали в малые и наиболее отдаленные населенные пункты, где провели встречи с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций и ответили на актуальные вопросы. Был организован прием граждан по личным вопросам.
Наш район посетила информационная группа в составе М.В. Богаратова, министра физической культуры и спорта ЧР (руководитель группы), В.В. Дубова, заместителя министра здравоохранения Чувашии, О.Н. Никоновой, начальника управления Министерства юстиции Р Ф по ЧР, А.В. Агафонова, директора Чебоксарского института (филиала) ФГБОУ «Московский политехнический университет», Е.В. Ивановой, декана юридического факультета ФГБОУ «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова».
Эта группа в райадминистрации провела встречу с активом района. Сначала по традиции глава райадминистрации Евгений Лебедев озвучил основные вопросы нынешнего информдня. О ходе реализации национального проекта «Здравоохранение» рассказал заместитель республиканского министра здравоохранения Владимир Дубов. На территории Чувашии реализуется 7 региональных составляющих федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение». Общий объем финансирования в 2019 году – 2240,93 млн. рублей. По состоянию на 31.08.2019 кассовое исполнение мероприятий региональных проектов составило 1376 млн. рублей (или 61,4% от плана). Он много внимания уделил качеству первичного звена здравоохранения, заработной плате. Мы помним, что в августе этого года на совещании об этих проблемах говорил президент страны Владимир Путин. Тогда называлась такая цифра: на нацпроект по медицине в целом по стране выделяются немалые финансовые средства – 1,36 трлн. рублей. Но львиная доля этих денег уходит на высокотехнологичную и специализированную помощь, по состоянию которой судят об уровня развития здравоохранения в стране. А первичному звену достанутся только 237 млрд. рублей. Но, как сказал президент России, и за эти деньги можно сделать немало, если действовать с умом. В поликлиниках по всей стране ощущается нехватка 25 тыс. врачей и более 135 тыс. сотрудников из среднего персонала. Ключевым стимулом для привлечения специалистов в первичное звено должны стать зарплаты. Нередко слышим одни цифры по зарплате, а фактически дело обстоит хуже. Кстати, на том совещании и министр здравоохранения России, и президент признали, что данные о выполнении майского указа 2012 года в этой части не всегда соответствуют действительности: о том, что врачи получают гораздо меньше, чем должны. Тогда было предложено изменить подходы к формированию зарплаты медработников, закрепив долю оклада до 55%. Сейчас в подавляющем большинстве субъектов – меньше 50%. Президентом страны поручено правительству к 1 октября подготовить мероприятия по модернизации первичного звена здравоохранения, а также организовать подготовку региональных программ модернизации. Программы должны быть защищены не позднее 1 июля 2020 года.
В нашем районе медицинскую помощь населению оказывает 101 медработник, из них 23 врача, 78 – средний медперсонал. По программе «Земский доктор» с 2011 по 2015 годы приезжали 11 молодых специалистов. Два года назад двое из них расторгли трудовые договоры. В филиале Порецкой ЦРБ» БУ «Шумерлинский ММЦ» хватает проблем, но многое делается для оказания качественной медицинской помощи. В прошлом году проведен капитальный ремонт крыши стационара, установлен лифт. В больнице внедряются современные информационные технологии. При поликлинике работает электронная регистратура. В целях повышения доступности первичной специализированной медико-санитарной помощи населению в район выезжает мобильная бригада специалистов республиканских учреждений. В Шумерлинскую больницу поступили три передвижных ФАПа, один из них обслуживает наш район. Напомним, что мобильные ФАПы предназначены для обслуживания населенных пунктов, где численность жителей меньше ста человек. Со следующего года в Чувашии заработает санитарная авиация. К тому времени будут определены базовые и посадочные площадки.
На информдне была затронута и тема продажи лекарственных средств на местах. Раньше лекарства можно было приобрести в фельдшерско-акушерских пунктах. Теперь на это наложен запрет. Какие шаги предпринимаются по решению проблемы? Зам. министра здравоохранения Владимир Дубов отметил, что вопрос о внедрении продажи в фельдшерско-акушерских пунктах лекарственных средств решается. Но это довольно сложный процесс. В местах продажи лекарственных средств должно быть установлено дополнительное оборудование, способное считывать штрихкоды на упаковках лекарств. Все это делается в целях борьбы с фальсификатами (подделками). Система штрихкодирования лекарственных средств запущена повсеместно. Государственные аптеки уже полностью перешли на нее, а с 1 января 2020 года на новую систему обязаны перейти все частные аптеки. Министерством здравоохранения ЧР ведется работа по запуску такой программы в ФАПАХ, а значит, будет возможность, как и раньше, продавать лекарственные препараты на местах.
Замминистра затронул и вопрос, связанный с безналичной оплатой. Сейчас реализуется проект «Безналичная Чувашия». Идет всеобщий переход на безналичный расчет, каждое предприятие, занимающееся торговлей, перешло на прием платежей через банковскую карту и на онлайн-кассы. Получается, что для предприятий торговли, в том числе, торгующих лекарственными препаратами, выгоднее, чтобы население покупало лекарственные средства по безналичному расчету.
Для совершения таких операций необходимо иметь кардридер (устройство для чтения банковских карт) и договор с банком, куда будут идти небольшие отчисления от продаж. Если же покупатели расплачиваются наличными, то по требованиям налоговой организации необходимо иметь кассовый аппарат с онлайн-выходом в налоговую инспекцию. Такое оборудование достаточно дорогостоящее. Окупится ли оно через тот объем лекарств, которые будут покупать жители на местах? И готовы ли сами жители отдаленных населенных пунктов расплачиваться по безналичке? Как видите, вопросов не счесть. Но Министерство здравоохранения во главу угла ставит социальный компонент, а не экономический. На первом месте – возможность людей покупать лекарства на местах.
Начальник отдела образования, молодежной политики и спорта Елена Терешкина подняла другую тему. Водители школьных автобусов предрейсовый и послерейсовый медосмотр проходят в районной больнице, что не совсем удобно. Все это влечет за собой и дополнительные финансовые расходы. Можно ли водителей проверить на местах в ФАПах? По словам замминистра, на сегодня пока это нереально: нужна лицензия, алкотестеры, теплый туалет… Он пообещал, что этим вопросом будет заниматься министерство. Но в оздоровлении населения должна быть заинтересованность со стороны муниципалитетов. Как он выразился, каждый глава на местах несет ответственность за все, в том числе, кто курит и выпивает. Естественно, сам глава должен быть примером, вести здоровый образ жизни. Что тут сказать?! Насчет выпивки ничего не будем говорить, но вот некоторые главы сельских поселений курят.
Руководитель информационной группы Михаил Богаратов продолжил тему ЗОЖ и развития спорта, напомнив о том, что 21 сентября пройдет масштабная спортивная акция – Всероссийский день бега «Кросс нации-2019». Он также отметил, что в этот день состоится очередной День здоровья и спорта, и призвал всех выйти на беговые дорожки. На встрече с активом ему был задан вопрос такого характер: «Когда в районе появится спортивная площадка или футбольное поле с искусственным газоном?» Спортивная площадка с искусственным покрытием должна была ввестись в эксплуатацию еще два года назад на территории Порецкой средней школы. Но подрядчик, выиграв тендер, так и не приступил к строительству, настаивая пересмотреть сметную стоимость в сторону увеличения. Райадминистрация ведет с ним судебные тяжбы. Глава райадминистрации Евгений Лебедев на информдне сказал, что есть надежда на то, что этим разбирательствам будет положен конец. Но даже если этот объект отберут у нынешнего подрядчика, то надо снова объявлять торги. Все завершится не так скоро. А вот нельзя ли покрыть искусственным газоном футбольное поле на новом стадионе «Поречье»? По словам министра, для этого в республиканских соревнованиях должны участвовать футбольные команды района и по ветеранам, и по школьникам, и в профессиональном дивизионе... Потребуется чесальная машина, которая стоит немалых денег. Но министерство готово рассмотреть данное предложение. Нужно подготовить проектно-сметную документацию. В нашей республике имеется программа, которая позволяет иметь такие спортивные сооружения в каждом районе.
На встрече с активом затрагивалась еще одна тема. При ФСК «Дельфин» функционирует секция по каратэ. Желающих много, но борцовский зал небольшой. Не первый год тренер Максим Уразов ставит вопрос об аренде спортивного зала в Детском доме для тренировочных занятий. Но это учреждение закрытого типа, никак не удается получить «добро». Хотя, казалось бы, детский дом и спортшкола в одном ведомстве. Евгений Лебедев предложил министерствам (образования, юстиции и спорта) собраться вместе за одним столом и решить все проблемы. Михаил Богаратов сказал, что только «за».
Затем обсудили вопросы уборочной страды. Районная газета на своих страницах освещает эту тему, поэтому не будем повторяться. Скажем только, что по посевам озимых мы лучшие в республике. Уже не первый год сельхозпредприятия делают ставку на озимые. В этом году большие площади посевов погибли. Не хочется, чтобы и в следующем году аграрии пострадали от засухи или излишней влажности почвы. Тем не менее, несмотря на большие потери, по валовому сбору наш район на шестом месте.
Потом перешли к строительству контейнерных площадок и поставке самих контейнеров. В район поступило 312 евроконтейнеров из 436. К концу сентября поставят последнюю партию. В начале сентября в район прибыла новая спецтехника для сбора ТКО из евроконтейнеров. С 1 октября наш район должен перейти на сбор твердобытовых отходов с 196 контейнерных площадок. А со следующей недели такой переход в тестовом режиме должен произойти в райцентре. Есть проблема со строительством этих площадок. Раньше планировалось их построить к 1 сентября, но подрядчики не смогли уложиться в срок. Несколько договоров с ними были расторгнуты. Будем надеяться, что на этот раз сроки не будут нарушены.
В продолжение этой темы скажем, что позавчера Глава Чувашии Михаил Игнатьев принял участие в заседании коллегии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Основная тема встречи – вопросы, связанные с реализацией национального проекта «Экология» в 2019 году. Задача нацпроекта – создание благополучной экологической обстановки, что в конечном итоге имеет огромное значение для здоровья нынешнего и многих будущих поколений наших граждан. Выполнение национального проекта «Экология» во многом зависит от работы региональных команд, при этом одним из показателей эффективности является качество работы с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Отвечая на вопрос журналистов Национального телевидения Чувашии о том, как идет реализация мероприятий региональных проектов в рамках нацпроекта «Экология», министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что Чувашская Республика – в числе лучших регионов. В Чувашской Республике переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начался с 1 октября 2018 года. Построены полигон ТБО мощностью 200 тыс. тонн в год с мусоросортировочным комплексом в Новочебоксарске и мусороперегрузочная станция с элементами сортировки в городе Чебоксары мощностью не менее 150 тыс. тонн в год. Сегодня региональный оператор осуществляет вывоз ТКО из 1670 населенных пунктов республики (97% территории республики). Общий объем вывоза ТКО с начала работы регионального оператора составил более 2 млн. 500 тыс. куб. метров отходов. Из них 8% отправлено на вторичную переработку. По прогнозам в среднесрочной перспективе на вторичную переработку будет отправляться до 30-36% отходов, а к 2030 году поставлена задача довести до 70%. Одним из препятствий в обеспечении эффективности схемы вывоза мусора стало отсутствие необходимого количества специальных контейнеров и контейнерных площадок в населенных пунктах. Благодаря принципиальному решению Главы Чувашии Михаила Игнатьева из республиканского бюджета для сельской местности в рамках программы инициативного бюджетирования выделены средства на обустройство площадок и приобретение контейнеров. Работа по обустройству контейнерных площадок практически выполнена. Завершается процесс установки мусорных контейнеров – обеспеченность сегодня составляет 90% от необходимого количества, оставшаяся часть к 1 декабря будет приобретена региональным оператором.
Благодаря строительству нового полигона ТБО в течение 2017-2018 годов в полном объеме выполнены работы по рекультивации городской свалки в Чебоксарах и свалки в Чебоксарском районе, тем самым решена поистине историческая проблема для более полумиллионного населения городов Чебоксары, Новочебоксарск и Чебоксарского района – то есть для каждого второго жителя республики. В течение трех лет в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в Чувашии планируется построить дополнительно 3 мусороперегрузочных станции. Все они будут интегрированы в единую систему обращения с отходами. По мере ввода в эксплуатацию мусороперегрузочных станций будут закрываться и рекультивироваться действующие свалки в одиннадцати муниципалитетах республики. Еще в трех районах закрытые на сегодняшний день свалки предполагается рекультивировать в 2021-2022 годах. Отметим, что Чувашская Республика в числе лидеров среди регионов России по рекультивации отслуживших свой срок свалок. К 2030 году постепенно мусорных полигонов в ненормативном состоянии в Чувашии быть не должно.
На этой неделе установилась холодная погода, и сразу заговорили об отопительном сезоне. По словам Евгения Лебедева, работы по подготовке к отопительному сезону подходят к концу. Но остается пока нерешенным вопрос по погашению задолженности за уже потребленные ресурсы. На сегодняшний день долг за газ составляет 700 тыс. рублей, что значительно меньше по сравнению с прошлым годом (4 млн. рублей). Но наверняка газовики будут и дальше «выкручивать» руки, чтобы полностью вернуть долг. По сообщениям средств массовой информации, в столице республике тепло в жилые дома и объекты социальной сферы должны подать сегодня, а в Новочебоксарске – 23 сентября.
Пока этот материал готовился в номер, глава райадминистрации Евгений Лебедев издал соответствующее распоряжение, в котором говорится о том, что МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района приступит к подаче тепла потребителям при устойчивости среднесуточной температуры наружного воздуха +8 градусов в течение пяти суток подряд.
Засушливая погода позади. С наступлением прохлады, прошли дожди. Земледельцы рады этому, надеясь, что теперь озимые пойдут в рост. Облегченно вздохнула и пожарная служба района. По количеству пожаров наш район в числе первых. Сельчане вовсю жгли ботву, траву, мусор, не соблюдая при этом правила пожарной безопасности. Вот и приходится пожарным выезжать на тушения таких «костров».
Информационная группа провела встречи с трудовым коллективом райпо, а также с населением села Напольного.
Материал подготовили
Геннадий Карпов
и Ольга Гусенкова.