27 января 2010 г.
Обсуждению Закона ЧР от 24.07.2009г. №43 "О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие", иными словами закона о "комендантском часе", был посвящен круглый стол, инициаторами и участниками которого стали глава района Л. Васильев, глава райадминистрации Е. Лебедев.
В работе заседания приняли участие помощник прокурора Н. Ксенофонтов, начальник милиции В. Калентьев, начальник отдела образования и молодежной политики Г. Малофеева, представители средств массовой информации, молодежь, руководители различных служб и организаций, имеющих непосредственное отношение к реализации Закона.
С момента вступления Закона в полную силу тема комендантского часа не раз освещалась и на страницах газеты, но только лишь в той ее части, где речь шла о прописанных в Законе ограничениях, то есть "не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время (с 23 до 06 часов в период с 01 июня по 31 августа и с 22 до 06 часов в остальные периоды) в общественных местах (не буду перечислять в каких, дабы об этом писано много раз - авт.) без сопровождения родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей". Не раз говорилось и о том, какие последствия могут быть в случае применения к нарушителям штрафных санкций, предусмотренных законом. Три мнения - директора клуба Г. Балахничевой, инспектора по делам несовершеннолетних ОВД по Порецкому району А. Глуховой, родительницы Г. Поденко были отражены на страницах "Порецких вестей" в сентябре прошлого года. И все склонялись к правильности принятого Закона. Но стоило сотрудникам милиции применить его на практике, сразу в родительской среде возникло много почему? и как быть? Одно из мнений уже было опубликовано. Кроме того, телефонные звонки раздавались и в редакции с возмущениями и полным неприятием Закона в той части, где речь идет о возрастном ограничении.
Вопрос действительно серьезный и противоречивый. Есть мнение компетентных органов, что Закон несколько недоработан. Поэтому и было принято решение вынести его на обсуждение заинтересованных лиц и выработать, согласовать дальнейшие действия. Но сразу оговорюсь, опережая очередность выступлений, мнение прокуратуры однозначно: Закон принят, Закон работает, и мы обязаны его исполнять. Изменить что-либо на местном уровне мы не вправе.
В ходе круглого стола развернулись жаркие дебаты, тон в которых задал глава администрации района Е. Лебедев. Юность у человека одна и ее самые лучшие годы 16 - 18 лет - это общепринятое утверждение. И как в этот период обойтись без танцев, юношеской влюбленности, общения со сверстниками и т.д. "Все мы тоже были молодыми, - поддержал В. Калентьев - и что разве мы не бегали на улицу. И в то время, и сейчас были хулиганы, бесконтрольные дети, склонные к противоправным поступкам, но судить обо всех по "плохишам" неправильно".
Вступив в диалог, Г. Малофеева и директор Порецкой школы Т. Захарова прервали экскурс в прошлое и вернулись в дни сегодняшние, напомнив о сложившейся в районе ситуации с подростковой преступностью. По итогам прошлого года несовершеннолетними было совершено 14 преступлений. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года, этот показатель увеличился вдвое. Усугубляет положение и тот факт, что в поисках работы оба родителя уезжают из дома, оставляя своих чад на бабушек, тетушек, а иногда совершенно одних. И самое страшное , что происходит это в тот момент, когда дети вступают в подростковый период. С одной стороны родители идут на это из благих намерений - повысить благосостояние семьи, с другой теряют связь и контроль над детьми. И тогда их начинает воспитывать улица, то окружение, в которое попадают подростки с еще не сложившимся мировоззрением.
Закон тоже отчасти был направлен на родителей, обязанность которых не только обуть и одеть, но еще и интересоваться, с кем дружит их отпрыск, как проводит свое свободное время. Пока еще дети живут с родителями, нужно и контролировать: во сколько вернулся ребенок, в каком состоянии, не вызывающе ли он одет, как ведет себя на дискотеке…
И коли уж речь зашла о дискотеке, свое мнение высказала руководитель культурной сферы района Н. Грачева. Она рассказала, как проходят дискотечные вечера в районном Дворце культуры. Время для танцев определено с 20.00 до 24.00. По их проведению назначаются ответственные лица. Кроме ответственных, дежурство в клубе несут представители ДНД, милиции. Н. Грачева не скрывает, что с выходом Закона появились проблемы с проведением дискотек. Практиковалось за полчаса до 22.00 объявлять об освобождении зала лицами в возрасте до 18 лет. Реакция на что была разная: кто-то беспрекословно выполнял, кто-то уходил, но дома появлялся далеко не в 10 часов, кто-то был недоволен тем, что заплатил 30 рублей, а танцевал вполовину меньше - это несправедливо, кто-то вообще не уходил. И как проверить возраст оставшейся аудитории, когда кроме милиционера никто не вправе потребовать у человека паспорт. Кстати о паспорте, его ребенок получает в 14 (!) лет. Это тоже наталкивает на определенные размышления.
Свою точку зрения попросили высказать саму молодежь. Они поддержали мнение большинства присутствующих - снизить возрастной ценз нахождения в вечернее время на улице до 16 лет и обратились к присутствующему заместителю председателя районного Собрания депутатов А. Куренкову рассмотреть на одном из заседаний это предложение, а затем направить его в Государственный Совет республики для внесения поправки в Закон. Л. Васильев же вновь напомнил о преступности среди подростков, и сказал, что прежде чем что-то предлагать, нужно выправить положение.
А что же скажут родители? Так как я сама отношусь к их числу, позволю себе высказать свое мнение.
Еще никто не вывел формулу жизни, так же как и формулу воспитания. Каждый живет так как умеет, соответственно и воспитывает так как умеет. Кто-то держит детей в строгости, кто-то более демократично строит свои отношения. Меня мои родители начали отпускать на улицу, на дискотеку с 15 лет и даже раньше. Но это не помешало мне успешно окончить школу, затем вуз, найти свое место в жизни. Среди моих сверстников были такие, которым родители накладывали запрет на вечерние прогулки вплоть до окончания школы. И что же? Вырвавшись на свободу, они брали от жизни все.
Наши дети шесть дней в неделю заняты учебой. Иногда они находятся в школе по 6-7 часов. После уроков им хочется и поплавать в бассейне, посетить кружки по интересам. А вечерами снова за уроки. И только один день в неделю в субботу они могут позволить себе сходить в клуб. Я не вижу ничего зазорного в том, что ребенок вернется не в 22.00, а к примеру до 23.30, пока горит уличное освещение. Однако ж мы граждане законопослушные, и пока не будут приняты поправки, исполнять Закон придется в вышедшем варианте. Другое дело, что сотрудники милиции должны более корректно относиться к молодежи, а не грести всех под одну гребенку.
Хотелось бы услышать мнения по этому вопросу работников образования, культуры, родителей, молодежи, представителей милиции, прокуратуры, всех желающих. Районная газета приглашает вас, уважаемые читатели, к диалогу.
Также на сайте райадминистрации будет организован форум по обсуждению данного Закона.
В. БУХАЛЕНКОВА.