15 октября 2009 г.
Прокуратурой Порецкого района Чувашской Республики проведена проверка в деятельности индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческой перевозкой пассажиров.
Проведенной проверкой ИП Макарова А.Г. установлено, что указанное лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с коммерческой перевозкой пассажиров на маршруте г. Чебоксары - г.Алатырь с использованием, находящегося в аренде транспортного средства, оборудованного для перевозки пассажиров на 13 мест. На право осуществления указанного вида деятельности ИП Макарову А.Н. Управлением ГАДН по ЧР выдана соответствующая лицензия.
В ходе проверки соблюдения ИП Макаровым А.Г. лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 637, были установлены следующие нарушения:
В нарушение п.1 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», п.п.4, 18 раздела 1,3 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 647 от 29.061995 г., ИП Макаровым А.Г. не было организовано проведение ежемесячных сверок с территориальным подразделением УГИБДД МВД ЧР на предмет наличия (отсутствия) фактов ДТП, фактов нарушения водителями ПДД (указанные сверки согласно журналам учета нарушений ИП не проводились до момента проверки 22.09.2009 года).
В нарушение требований, установленных ст. 329 Трудового кодекса РФ (главы 17, 18), а также требований Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 , ИП Макаровым А.Г. . допускалось нарушение режима труда и отдыха водителей. Так, график работы водителей не составляется, продолжительность рабочего времени водителей превышала 40 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы (смены) превышала 8 часов.
В нарушение п. 5.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 года № 2 , пунктов 5.7.2, 5.7.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27, ИП Макаров А.Г. не обеспечил водителя, выполняющего регулярные перевозки, графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег .
В нарушение ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, п. 3.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27, Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", утвержденных Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 , у ИП Макарова А.Г. отсутствовали должностные инструкции по безопасности дорожного движения, утвержденные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), а также инструкции по технике безопасности.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ИП Новикова С.Ю.
По результатам проведенных проверок прокурором района возбуждено 2 административных дела по ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях РФ" - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).